在高市上台前，众参两院议长曾召集朝野各党派就“确保皇族人数、实现稳定皇位继承”的方案启动跨党派协商，但讨论陷入僵局。自民党坚守父系传统，而立宪民主党等主张将女性/母系天皇纳入探讨范围。今年2月的众议院选举中，高市提出要推动修改《皇室典范》。自民党和日本维新会在竞选纲领中明确表示，允许旧宫家父系男性后裔以养子身份重新进入皇室将成为优先方案。

《每日新闻》于7月18日至19日开展的全国舆论调查显示，72%的受访者支持允许女性天皇，11%的人认为没有必要，另有17%回答“不知道”。修改后的《皇室典范》规定，允许1947年脱离皇籍的11个“旧宫家”父系男性后裔以养子身份重新进入皇室。如果这些养子日后生育男性子嗣，其子将拥有皇位继承资格。女性皇族婚后可以继续留在皇室，但仅限本人，其丈夫和子女仍为普通国民，且她们不能设立“宫家”。

据媒体报道，11个旧宫家中有4个目前仍有未婚的男系男性后裔。然而，这些旧宫家的父系男性与现任天皇之间的血缘关系相隔36至38亲等，共同男系祖先可追溯到大约600年前的伏见宫贞成亲王。立宪民主党参议员莲舫对此表示质疑，认为他们之间的血缘关系已经不能称作有家族血统联系的亲属。高市则反驳称，明治天皇时代也曾有过类似案例，但性质不同且过程特殊。

《皇室典范》修正案将于3个月后生效，日本政府将围绕接纳旧宫家父系男性后裔的具体程序展开进一步研究。在修法过程中，高市任命重视旧宫家养子方案的自民党副总裁麻生太郎担任党内相关负责人。麻生的妹妹是三笠宫宽仁亲王妃信子，从修订后的法律资格看，信子妃可以收养旧宫家父系男性后裔。日本前首相野田佳彦将积极推动养子制度的麻生太郎比作平安时代的藤原道长，暗示他可能借此扩大自身家族对皇室的影响力。